排污許可證申請與核發技術規范水處理（試行）

中華人民共和國國家環境保護標準HJ 978-2018排污許可證申請與核發技術規范水處理（試行）Technical specification for application and issuance of pollutant permit-Wastewater treatment (on trial)（發布稿）本電子版為發布稿。請以中國環境出版社的正式標準文件為準。2018-11-12 發布 2018-11-12 實施生態環境 部 發布i目 次前 言 ............................................................................... ii1. 適用范圍 ........................................................................... 12. 規范性引用文件 ..................................................................... 13. 術語和定義 ......................................................................... 24. 排污單位基本情況申報要求 ........................................................... 35. 產排污環節對應排放口及許可排放限值確定方法 ......................................... 76. 污染防治可行技術要求 .............................................................. 117. 自行監測管理要求 .................................................................. 148. 環境管理臺賬與排污許可證執行報告編制要求 .......................................... 189. 實際排放量核算方法 ................................................................ 2010. 合規判定方法 ..................................................................... 23附錄 A（資料性附錄）排污單位基本情況表................................................ 26附錄 B（資料性附錄）環境管理臺賬記錄參考表............................................ 46附錄 C（資料性附錄）排污許可證執行報告表.............................................. 48ii前 言為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律和《國務院辦公廳關于印發控制污染物排放許可制實施方案的通知》（國辦發〔2016〕81 號）、《排污許可管理辦法（試行）》（環境保護部令第 48 號），完善排污許可技術支撐體系，指導和規范水處理排污單位排污許可證申請與核發工作，制定本標準。本標準規定了水處理排污單位排污許可證申請與核發的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算、合規判定方法以及自行監測、環境管理臺賬與排污許可證執行報告等環境管理要求，提出了污染防治可行技術要求。本標準附錄 A~附錄 C 為資料性附錄。本標準為首次發布。本標準由生態環境部環境影響評價與排放管理司、法規與標準司組織制訂。本標準起草單位：環境保護部環境工程評估中心、中國環境監測總站、中國環境科學研究院、博天環境規劃設計研究院（北京）有限公司、北京北排科技有限公司、北京北華清創環境科技有限公司、清華大學。本標準生態環境部 2018 年 11 月 12 日批準。本標準自 2018 年 11 月 12 日起實施。本標準由生態環境部解釋。1排污許可證申請與核發技術規范 水處理（試行）1. 適用范圍本標準規定了水處理排污單位排污許可證申請與核發的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算、合規判定方法以及自行監測、環境管理臺賬與排污許可證執行報告等環境管理要求，提出污染防治可行技術要求。本標準適用于指導水處理排污單位在全國排污許可證管理信息平臺填報相關申請信息，適用于指導核發機關審核確定水處理排污單位排污許可證許可要求。本標準適用于水處理排污單位中城鎮污水處理廠、其他生活污水處理廠、工業廢水集中處理廠排放水污染物、大氣污染物和固體廢物的排污許可管理。水處理排污單位中，執行《火電廠大氣污染物排放標準》（GB 13223）的生產設施和排放口，適用于《火電行業排污許可證申請與核發技術規范》；執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB 13271）的生產設施和排放口，適用于《排污許可證申請與核發技術規范 鍋爐》（HJ 953）。各行業排污單位內部的污水處理設施和排放口，適用于相應行業排污許可證申請與核發技術規范，不適用于本標準。專門處理單一行業廢水的工業廢水集中處理廠，若相應的行業排污許可證申請與核發技術規范中有明確規定的，從其規定。本標準未作規定，但排放工業廢水、廢氣或國家規定的有毒有害污染物的水處理排污單位其他生產設施和排放口，參照《排污許可證申請與核發技術規范 總則》（HJ 942）執行。2. 規范性引用文件本標準引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。GB 4284 農用污泥中污染物控制標準GB 8978 污水綜合排放標準GB 13223 火電廠大氣污染物排放標準GB 13271 鍋爐大氣污染物排放標準GB 14554 惡臭污染物排放標準GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態污染物采樣方法GB 16297 大氣污染物綜合排放標準GB 18484 危險廢物焚燒污染控制標準GB 18485 生活垃圾焚燒污染控制標準GB 18918 城鎮污水處理廠污染物排放標準GB/T 31962 污水排入城鎮下水道水質標準HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監測技術導則HJ 75 固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續監測技術規范HJ 76 固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續監測系統技術要求及檢測方法HJ/T 91 地表水和污水監測技術規范HJ/T 353 水污染源在線監測系統安裝技術規范（試行）HJ/T 354 水污染源在線監測系統驗收技術規范（試行）2HJ/T 355 水污染源在線監測系統運行與考核技術規范（試行）HJ/T 356 水污染源在線監測系統數據有效性判別技術規范（試行）HJ/T 373 固定污染源監測質量保證與質量控制技術規范（試行）HJ/T 397 固定源廢氣監測技術規范HJ 493 水質 樣品的保存和管理技術規定HJ 494 水質 采樣技術指導HJ 495 水質 采樣方案設計技術規定HJ 608 排污單位編碼規則HJ 819 排污單位自行監測技術指南 總則HJ 820 排污單位自行監測技術指南 火力發電及鍋爐HJ 942 排污許可證申請與核發技術規范 總則HJ 944 排污單位環境管理臺賬及排污許可證執行報告技術規范 總則（試行）《排污口規范化整治技術要求（試行）》（環監〔1996〕470 號）《國家危險廢物名錄》（環境保護部令 第 39 號）《固定污染源排污許可分類管理名錄》《排污許可管理辦法（試行）》（環境保護部令 第 48 號）《關于加強固定污染源氮磷污染防治的通知》（環水體〔2018〕16 號）3. 術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1 水處理排污單位 wastewater treatment plant指對生活污水、工業廢水進行集中處理的污水處理廠，包括城鎮污水處理廠、其他生活污水處理廠、工業廢水集中處理廠。3.2 城鎮污水處理廠 municipal wastewater treatment plant指對進入城鎮污水收集系統的污水進行凈化處理的污水處理廠。3.3 其他生活污水處理廠 other domestic wastewater treatment plant指除城鎮污水處理廠外，其他為社會公眾提供生活污水處理服務的污水處理廠。3.4 工業廢水集中處理廠 industrial wastewater integrated treatment plant指除城鎮污水處理廠外，專門處理其他單位的工業廢水，或為工業園區、開發區等工業集聚區內的排污單位提供污水處理服務并作為工業集聚區配套設施的污水處理廠。3.5 再生利用 wastewater recycling指污水經適當處理后，不直接排入環境水體，滿足相應的用水水質要求后進行再次利用。3.6 許可排放限值 permitted emission limits指排污許可證中規定的允許排污單位排放污染物的最大排放濃度（或速率）和排放量。33.7 特殊時段 special periods指根據地方人民政府依法制定的環境質量限期達標規劃及其他相關環境管理規定，對排污單位的污染物排放有特殊要求的時段。4. 排污單位基本情況申報要求4.1 一般原則排污單位應按照本標準要求，在全國排污許可證管理信息平臺申報系統中填報相應信息表。設區的市級以上地方生態環境主管部門可以根據環境保護地方性法規，增加需要在排污許可證中載明的內容，并填入排污許可證管理信息平臺申報系統中“有核發權的地方生態環境主管部門增加的管理內容”一欄。4.2 排污單位基本信息排污單位基本信息包括單位名稱、是否需改正、排污許可證管理類別、郵政編碼、行業類別、是否投運及投運日期、生產經營場所經緯度、所在地是否屬于環境敏感區（如總磷、總氮控制區等）、是否屬于工業集聚區配套污水處理設施、所屬工業園區名稱及編碼、是否位于工業園區內、環境影響評價審批文件文號（備案編號）、地方政府對違規項目的認定或備案文件文號、入河排污口批復文號、主要污染物總量分配計劃文件文號、化學需氧量總量指標（t/a）、氨氮總量指標（t/a）、顆粒物總量指標（t/a）、二氧化硫總量指標（t/a）、氮氧化物總量指標（t/a）、涉及的其他污染物總量指標（t/a）等。4.3 污水處理產排污環節及處理設施4.3.1 一般原則應填報排污單位生產線、進水、治理設施及出水信息，均為必填項。4.3.2 生產線4.3.2.1 生產線類別包括污水處理生產線和固體廢物處理生產線。4.3.2.2 生產線名稱及編號生產線為排污單位內部一組相對獨立的污水或固體廢物處理線。應填報各生產線名稱及編號，若無內部生產線編號，則采用“SCX+三位流水號數字” （如 SCX001）進行編號并填報。4.3.2.3 處理能力及計量單位污水處理生產線的處理能力為各生產線設計污水處理能力，不包括遠期設計或預留規模，計量單位為 m3/d。固體廢物處理生產線處理能力為各生產線設計固體廢物處理能力，不包括遠期設計或預留規模，計量單位為 t/a。4.3.2.4 設計年運行時間按照環境影響評價文件及審批、審核意見，或地方政府對違規項目的認定或備案文件中的年生產時4間填報。4.3.3 進水4.3.3.1 進水類別分為廠區外進水和廠區內產生廢水。廠區外進水類別包括生活污水、工業廢水、雨水等。廠區內產生廢水包括污泥脫水間廢水、反沖洗廢水、膜清洗廢水等。4.3.3.2 進水信息接納廠區外生活污水的水處理排污單位，需填報收水四至范圍、廠區外進水水量（近三年平均日處理量，m3/d）、管網屬性、管網所有權單位。接納廠區外工業廢水的水處理排污單位，需填報工業廢水排污單位名稱、所屬行業，協議水量及水質、管網屬性、管網所有權單位。若工業廢水的排污單位已取得排污許可證，需填報該單位的排污許可證編號。若工業廢水排入城鎮污水收集系統，可選擇填報進入城鎮污水收集系統的經緯度坐標（通常為檢查井位置）。4.3.4 處理設施4.3.4.1 污水處理設施名稱、參數及編號各生產線分別填報廠區外進水設施和污水處理設施名稱。a）廠區外進水設施：進水泵站。b）預處理：調節池、格柵、沉砂池、初沉池、厭氧處理設施、氣浮設施、水解酸化池、混凝沉淀池等。c）生化處理：缺氧好氧池（A/O）、厭氧缺氧好氧池（A2/O）、好氧池、序批式活性污泥池（SBR）、氧化溝、曝氣生物濾池（BAF）、生物接觸氧化池、移動生物床反應器（MBBR）、膜生物反應器（MBR）、二沉池等。d）深度處理：混凝沉淀池、介質過濾池/器、高密度沉淀池、反硝化濾池、高級氧化設施、曝氣生物濾池（BAF）、消毒設施、微濾、超濾、納濾、反滲透、電滲析、離子交換等。各污水處理設施參數填報內容見附錄 A.3 至 A.33，按設計值進行填報，其中設施名稱、設施編號、設計水質、設計參數、藥劑使用情況為必填項，其余為選填項。處理設施編號可填報排污單位內部編號或根據 HJ 608 進行編號并填報。4.3.4.2 污染物種類污染物種類為排放標準中各污染物，具體見表 1。4.3.4.3 處理工藝及是否為可行技術參照本標準第 6 部分“污染防治可行技術要求”填報。4.3.5 出水4.3.5.1 出水去向及排放規律出水去向包括直接進入海域，直接進入江河、湖、庫等水環境，進入城市下水道（再入江河、湖、5庫），進入城市下水道（再入海域），進入用水單位，進入城鎮污水處理廠，進入工業廢水集中處理廠，其他等。排放規律分為連續排放和間斷排放。4.3.5.2 排放口設置根據排污單位執行的排放標準中有關排放口規范化設置的規定、《排污口規范化整治技術要求（試行）》、地方相關環境管理要求，填報廢水排放口設置是否符合規范化要求。4.3.5.3 排放口類型及編號排放口包括廢水排放口和雨水排放口，其中廢水排放口全部為主要排放口。若有合規的其他排放口，應同時填報。廢水排放口編號填報地方生態環境主管部門現有編號。若無編號，則根據 HJ 608 進行編號并填報。雨水排放口編號可填報排污單位內部現有編號或采用“YS+三位流水號數字”（如 YS001）進行編號并填報。4.3.5.4 排放口信息出水直接排入環境水體的排污單位，應填報排放口地理坐標、排放去向、排放規律、入河排污口名稱及編號、受納環境水體名稱、水體功能目標、匯入受納環境水體的經緯度坐標。間斷排放的，應填報排放污染物的時段。出水間接排入環境水體的排污單位，應填報排放口地理坐標、排放去向、排放規律、受納單位名稱及執行的污染物排放標準。間斷排放的，應填報排放污染物的時段。再生利用的排污單位填報受納單位名稱。雨水排放口填報排放口編號、排放口經緯度坐標、排放去向、匯入水體信息以及匯入處經緯度坐標。4.4 廢氣產排污環節及污染治理設施4.4.1 產污設施名稱產污設施包括污水處理和固體廢物處理過程中產生廢氣的設施。4.4.2 排放形式排放形式分為有組織排放和無組織排放。4.4.3 污染物種類污染物種類為排放標準中的各污染物，具體見表 2 和表 3。4.4.4 污染治理設施名稱及編號廢氣治理設施主要包括脫硫、脫硝、除塵及惡臭氣體處理等設施。排污單位可填報內部污染治理設施編號或根據 HJ 608 進行編號并填報。4.4.5 污染治理工藝及是否為可行技術參照本標準第 6 部分“污染防治可行技術要求”填報。64.4.6 排放口設置根據排污單位執行的排放標準中有關排放口規范化設置的規定、《排污口規范化整治技術要求（試行）》、地方相關環境管理要求，填報廢氣排放口設置是否符合規范化要求。4.4.7 排放口類型及編號有組織廢氣排放口分為主要排放口和一般排放口，具體見表 2。廢氣排放口編號可填報地方生態環境主管部門現有編號。若無編號，則根據 HJ 608 進行編號并填報。4.4.8 排放口信息廢氣排放口填報排放口經緯度坐標、高度、出口內徑。4.5 污泥產排污環節及處理設施4.5.1 產污設施名稱污水處理過程中產生污泥的設施名稱。4.5.2 污泥處理設施名稱、參數及編號污泥處理設施包括：a） 污泥消化：包括厭氧消化池、好氧消化池等，設施參數分別填報消化溫度（℃）、停留時間（h）；b）污泥濃縮：包括濃縮機、濃縮池等，設施參數分別填報功率（kW）、容積（m3）；c）污泥脫水：包括壓濾機、離心機等，設施參數填報功率（kW）；d）污泥輸送：包括皮帶輸送機、螺旋輸送機、管道輸送機等，設施參數填報功率（kW）；e）污泥干化：包括干化機、干化場等，設施參數分別填報功率（kW）、面積（m2）；f）污泥暫存：包括暫存間等，設施參數填報污泥存儲容積（m3）；g）污泥焚燒：包括焚燒爐等，設施參數填報設計處理能力（t/d）、燃燒溫度（℃）和廢氣排放量（m3/h）。污泥處理設施參數還應填報污泥處理前后含水率（%）。污泥處理設施編號應填報排污單位內部編號或根據 HJ 608 進行編號并填報。4.5.3 處理設施工藝及是否為可行技術參照本標準第 6 部分“污染防治可行技術要求”填報。4.5.4 污泥去向污泥去向包括自行或委托處置、利用、貯存，包括綜合利用（土地利用、建筑材料等）、焚燒、填埋等。4.6 圖件要求a）總平面布置圖給出排污單位總平面布置圖及比例尺，圖中應包括廠界、主要污染治理設施名稱和位置、進水口和污染物排放口位置等。7b）工藝流程圖給出全廠工藝流程圖，圖中應包括工藝名稱、規模。c）進水、出水管網圖給出管網收水范圍及進水口；廠內污水集輸管線走向及出水口、受納環境水體或單位名稱及位置；雨水集輸管線走向及排放口、受納環境水體名稱及位置。4.7 其他要求未依法取得建設項目環境影響評價文件審批、審核意見或按照有關國家規定經地方人民政府依法處理、整頓規范并符合要求的相關證明材料的排污單位，采用的污染防治設施或措施不能達到許可排放濃度要求的排污單位，以及存在其他依規需要改正行為的排污單位，在首次申報排污許可證填報申請信息時，應在全國排污許可證管理信息平臺申報系統中“改正規定”一欄，提出改正方案并明確完成時限。5. 產排污環節對應排放口及許可排放限值確定方法5.1 產排污環節5.1.1 出水納入排污許可管理的廢水污染物種類見表 1。表 1 納入排污許可管理的廢水污染物種類排污單位類型 許可排放濃度污染物 許可排放量污染物 排放口類型城鎮污水處理廠和其他生活污水處理廠pH 值、懸浮物、色度、化學需氧量、氨氮、總磷、總氮、五日生化需氧量、動植物油、石油類、陰離子表面活性劑、糞大腸菌群數、總鎘、總鉻、總汞、總鉛、總砷、烷基汞、六價鉻、廠區外進水中包括a且列入 GB 18918 中表 3 的污染物 化學需氧量、氨氮、總磷、總氮 主要排放口 工業廢水集中處理廠處理單一行業工業廢水的污水處理廠根據相應的行業廢水排放標準確定其他工業廢水集中處理廠將廢水排入該污水處理廠的排污單位應執行的排放標準中規定的污染物，作為納入排污許可管理的污染物a由地方生態環境主管部門根據水處理排污單位接納的工業廢水適用排放標準中規定的污染物類別確定。注 1：城鎮污水處理廠和其他生活污水處理廠出水為再生利用時，不許可污染物排放量。注 2：工業廢水集中處理廠出水為再生利用時，不許可污染物排放濃度和排放量。注 3：地方排放標準有更嚴格要求的，從其規定。5.1.2 廢氣5.1.2.1 有組織排放源納入排污許可管理的廢氣有組織排放源、污染物種類和排放口類型見表 2。8表 2 納入排污許可管理的廢氣有組織排放源、污染物種類和排放口類型排放源 許可排放濃度（或速率）污染物 許可排放量污染物 排放口類型危險廢物焚燒爐排氣筒煙氣黑度、顆粒物（煙塵）、二氧化硫、一氧化碳、氟化氫、氯化氫、氮氧化物、汞及其化合物、鎘及其化合物、（砷、鎳及其化合物）、鉛及其化合物、（鉻、錫、銻、銅、錳及其化合物）、二噁英類顆粒物、二氧化硫、氮氧化物 主要排放口一般固體廢物焚燒爐排氣筒顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、汞及其化合物、（鎘、鉈及其化合物）、（銻、砷、鉛、鉻、鈷、銅、錳、鎳及其化合物）、二噁英類、一氧化碳顆粒物、二氧化硫、氮氧化物 主要排放口除臭裝置排氣筒 臭氣濃度、硫化氫、氨 — 一般排放口注：地方排放標準有更嚴格要求的，從其規定。5.1.2.2 無組織排放源納入排污許可管理的廢氣無組織排放源和污染物種類見表 3。表 3 納入排污許可管理的無組織排放源和污染物種類許可排放濃度污染物廠界 氨、硫化氫、臭氣濃度廠區體積濃度最高處 a 甲烷a執行 GB 18918 的排污單位執行。注：地方排放標準有更嚴格要求的，從其規定。5.2 許可排放限值5.2.1 一般原則許可排放限值包括污染物許可排放濃度和許可排放量。許可排放量包括年許可排放量和特殊時段許可排放量。年許可排放量是指允許排污單位連續 12 個月排放的污染物最大排放量。有核發權的地方生態環境主管部門根據環境管理要求（如枯水期等），可將年許可排放量按季、月進行細化。出水排放口許可污染物排放濃度和排放量。城鎮污水處理廠和其他生活污水處理廠出水為再生利用時，僅許可排放濃度，不許可污染物排放量。工業廢水集中處理廠出水為再生利用時，不許可污染物排放濃度和排放量。廢氣主要排放口許可污染物排放濃度和排放量；一般排放口和廠界無組織排放不許可排放量，僅許可污染物排放濃度。污泥許可排放量，城鎮污水處理廠的污泥還應明確控制標準。根據國家或地方污染物排放標準，按照從嚴原則確定許可排放濃度。依據本標準規定的允許排放量計算方法和依法分解落實到排污單位的重點污染物總量控制指標從嚴確定許可排放量。2015 年 1 月 1日（含）后取得環境影響評價文件審批意見的排污單位，許可排放量還應同時滿足環境影響評價審批意見要求。總量控制指標包括地方政府或生態環境主管部門發文確定的排污單位總量控制指標、環境影響評價文件批復中確定的總量控制指標、現有排污許可證中載明的總量控制指標、通過排污權有償使用和交易確定的總量控制指標等地方政府或生態環境主管部門與排污許可證申領單位以一定形式確認的總量控9制指標。排污單位應在排污許可證管理信息平臺申報系統中寫明申請的許可排放限值計算過程。排污單位承諾的排放濃度嚴于本標準要求的，應在排污許可證中規定。5.2.2 出水5.2.2.1 許可排放濃度a）城鎮污水處理廠出水（含再生利用）中污染物許可排放濃度依據 GB 18918 及其修改單確定。b）其他生活污水處理廠出水中污染物許可排放濃度參照 GB 18918 及其修改單確定。c）處理單一行業工業廢水的工業廢水集中處理廠出水中水污染物許可排放濃度限值依據相應行業水污染物排放標準確定，沒有行業排放標準的依據 GB 8978 確定。d）處理混合行業廢水的工業廢水集中處理廠出水直接排入環境水體時，污染物許可排放濃度限值依據公式（1）確定。1n1nij iij,iiC QCQ?????許可 （1）式中：Cj,許可 —排污單位出水中第 j 項水污染物的許可排放濃度限值，mg/L；計算結果低于監測分析方法中檢出限時，Cj,許可為不得檢出；Cij —排污單位接收的第 i 個廢水排放單位的第 j 項水污染物執行的排放標準中水污染物直接排放濃度限值，mg/L；有行業排放標準的執行行業排放標準中直接排放濃度限值，沒有行業排放標準的執行 GB 8978 中規定的直接排放濃度限值；排放標準中未規定第 j 項水污染物濃度限值的和規定“不得檢出”時，Cij取零；Qi —排污單位接收的第 i 個廢水排放單位協議廢水水量，但不得超過該排污單位執行的水污染物排放標準中規定的單位產品基準排水量（m3/t）與產品產能的乘積，m3；在計算總磷、總氮、生化需氧量許可排放濃度時，排放標準中未規定相應污染物的排放濃度限值時，Qi取零。n —接收的廢水排放單位數量，量綱一。e）處理混合行業廢水的工業廢水集中處理廠出水間接排放時，污染物許可排放濃度依據公式（2）確定。nnij ii 1j,ii 1C QCQ?????許可 （2）式中：Cj,許可 —排污單位出水第 j 項水污染物的許可排放濃度限值，mg/L；計算結果低于監測分析方法檢出限時，Cj,許可為不得檢出；Cij —第 i 個廢水排放單位廢水中第 j 項水污染物執行的排放標準中規定的間接排放濃度限值或要求，沒有排放標準的協商確定，mg/L；Qi —第 i 個廢水排放單位協議的年廢水水量，但不得超過該排污單位執行的水污染物排放標準中規定的單位產品基準排水量（m3/t）與產品產能的乘積，m3；n —接收的廢水排放單位數量，量綱一。10f）排入城鎮污水收集系統的工業廢水集中處理廠，出水中污染物許可排放濃度限值應同時滿足GB/T 31962 要求。g）地方有更嚴格排放標準要求的，按照地方排放標準從嚴確定。h）無法通過公式（1）或公式（2）確定廢水污染物許可排放濃度的，許可排放濃度限值依據 GB 18918中一級標準確定。根據地表水域環境功能和保護目標要求，當出水引入稀釋能力較弱的河湖作為景觀用水等用途時，或者當出水排入國家和省確定的重點流域及湖泊、水庫等封閉、半封閉水域時，執行一級A 標準；其他情況執行一級 B 標準。i）國家、地方管理文件或環境影響評價批復文件中對排污單位廢水排放濃度限值有明確要求的，從嚴確定。5.2.2.2 允許排放量所有排污單位應明確化學需氧量、氨氮、總磷、總氮許可排放量。地方生態環境主管部門還可以根據需要，明確受納水體環境質量年均值超標且列入許可排放管控的污染物的許可排放量。排污單位水污染物年許可排放量采用公式（3）計算。-6 10 E Q C j, j, 許可 ? ? ? 許可 （3）式中： Ej,許可 —排污單位出水第 j 項水污染物的年許可排放量，t/a；Q —取近三年實際排水量的平均值，m3/a，運行不滿 3 年的則從投產之日開始計算年均排水量，未投入運行的排污單位取設計水量；若排污單位預期來水水量有變化，可在申請排污許可證時提交說明并按預期排水量申報，地方生態環境主管部門在核發排污許可證時根據排污單位合理預期確定許可排放量，但不得超過設計水量；Cj,許可 —排污單位出水第 j 項水污染物許可排放濃度限值，mg/L。5.2.3 廢氣5.2.3.1 許可排放濃度a）有組織廢氣：焚燒危險廢物的設施廢氣排放口依據 GB 18484 確定廢氣許可排放濃度限值；焚燒一般固體廢物的設施廢氣排放口參照 GB 18485 確定廢氣許可排放濃度限值；除臭裝置廢氣排放口依據 GB 14554 確定廢氣許可排放濃度限值。若執行不同許可排放濃度的多臺生產設施或排放口采用混合方式排放廢氣，且選擇的監控位置只能監測混合廢氣中的大氣污染物濃度，則應執行各許可排放濃度限值要求中最嚴格限值。b）無組織廢氣：城鎮污水處理廠和其他生活污水處理廠廠界污染物許可排放濃度依據 GB 18918確定廢氣許可排放濃度限值，工業廢水集中處理廠廠界污染物許可排放濃度依據 GB 16297、GB 14554確定廢氣許可排放濃度限值。c）地方有更嚴格排放標準要求的，從其規定。5.2.3.2 允許排放量a）主要排放口污染物年許可排放量焚燒爐煙氣中二氧化硫、氮氧化物、顆粒物的年許可排放量，依據污染物許可排放濃度、排放口的排氣量和年設計運行時間，采用公式（4）計算。910 E h Q C i?? ? ? ? （4）11式中：Ei —第 i 個排放口廢氣污染物的年許可排放量，單位為 t/a；h —年設計運行時數，單位為 h/a；Q —排氣量，單位為 Nm³/h，取近三年實際廢氣排放量的平均值，運行不滿 3 年的則從投產之日開始計算，未投入運行的排污單位取設計排氣量；若排污單位預期來水水量變化導致焚燒爐廢氣排放量變化，可在申請排污許可證時提交說明并按預期廢氣排放量申報，地方生態環境主管部門在核發排污許可證時根據排污單位合理預期確定許可排放量，但不得超過設計排氣量；C —污染物許可排放濃度，mg/m³。b) 特殊時段許可排放量排污單位特殊時段大氣污染物日許可排放量按公式（5）計算。地方制定的相關法規中對特殊時段許可排放量有明確規定的，從其規定。國家和地方生態環境主管部門依法規定的其他特殊時段短期許可排放量應當在排污許可證中規定。E E 日許可 ? ? ? 前一年環境統計日均排放量 ?1 ?? （5）式中： E日許可 —排污單位重污染天氣應對期間等特殊時段日許可排放量，t/d；E前一年環境統計日均排放量 —根據排污單位前一年環境統計實際排放量和相應設施運行天數折算的日均排放量，t/d；? —重污染天氣應對期間等特殊時段排放量削減比例。5.2.4 污泥5.2.4.1 控制標準城鎮污水處理廠和其他生活污水處理廠的污泥進行穩定化處理后應滿足 GB 18918 中表 5 要求，處理后的污泥農用的，其污染物含量應滿足 GB 18918 中表 6 要求。5.2.4.2 允許排放量排污單位污泥年許可排放量為污泥年產生量與年自行綜合利用量、自行處置量、委托處置利用貯存量之差，采用公式（6）計算。污泥年許可排放量為零。 （6）式中： —自行綜合利用、自行處置及委托處置利用貯存以外的污泥量，以干泥計，t； —廢水處理過程中產生的污泥量，以干泥計，t；—按照資源綜合利用要求以及國家和地方環境保護標準進行綜合利用的污泥量，以干泥計，t；—在符合國家和地方環境保護標準的設施、場所處置的污泥量，以干泥計，t；—委托有資質排污單位處置利用貯存的污泥量，以干泥計，t。5.2.5 其他新、改、擴建項目的環境影響評價文件或地方相關規定中有輔料、燃料等其他污染防治強制要求的，還應根據環境影響評價文件或地方相關規定，明確其他需要落實的污染防治要求。6. 污染防治可行技術要求