一文便知！危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)指南

根據(jù)《固廢法》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》規(guī)定，從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)向相關(guān)生態(tài)環(huán)境部門(mén)申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
　　近日，環(huán)境君收到市民提問(wèn)“危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證要如何申請(qǐng)？”事實(shí)上，相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)除了初次申請(qǐng)，還有延續(xù)申請(qǐng)、重新申請(qǐng)和變更申請(qǐng)三類(lèi)情況。不同申請(qǐng)情況需要什么材料？又要如何申請(qǐng)辦理？今天，環(huán)境君將為你一一解答！
 
　　根據(jù)《固廢法》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》規(guī)定，從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)向相關(guān)生態(tài)環(huán)境部門(mén)申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)方式包含四種類(lèi)型：一是收集、貯存、利用、處置(綜合類(lèi))；二是收集、貯存、處置；三是收集、貯存、利用；四是收集。
 
　　一、初次申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證
 
　　01 辦理渠道
 
　　廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-辦事指南-危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)(新申請(qǐng))頁(yè)面
 
　　02 初次申請(qǐng)需要什么條件？
 
　　《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第五條，申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列全部條件：
 
　　(一)有3名以上環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；
 
　　(二)有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具；
 
　　(三)有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；
 
　　(四)有符合國(guó)家或者我省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，符合國(guó)家或者我省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施；
 
　　(五)有與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類(lèi)別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝；
 
　　(六)有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；
 
　　(七)以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權(quán)。
 
　　03 初次申請(qǐng)需提供哪些材料？
 
　　登陸廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-辦事指南-危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)(新申請(qǐng))頁(yè)面-申請(qǐng)材料頁(yè)面，可看到需要提供的4項(xiàng)申請(qǐng)材料以及材料相關(guān)要求。
 

　　以上材料一式三份并附電子文件，所有證明材料所附的復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章，并注明與原件相符字樣。
 
　　04 辦理流程
 
　　線上辦理流程：登陸廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-辦事指南-危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)(新申請(qǐng))頁(yè)面進(jìn)行在線辦理。
 

　　線下辦理流程：登陸廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-辦事指南-危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)(新申請(qǐng))頁(yè)面進(jìn)行線下辦理預(yù)約。


  

　　二、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)(延續(xù))
 
　　01 什么情況下需要辦理延續(xù)申請(qǐng)？
 
　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿30個(gè)工作日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)，并將原危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
 
　　02 延續(xù)申請(qǐng)需提供的材料
 
　　(1)申請(qǐng)單位填寫(xiě)的《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》；
 
　　(2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)；
 
　　(3)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)；
 
　　(4)上一年度危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況的報(bào)告。
 
　　以上材料一式三份并附電子文件，所有證明材料所附的復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章，并注明與原件相符字樣。


 

　　三、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的重新申請(qǐng)
 
 
　　01 哪些情形需要重新申請(qǐng)？
 
　　有下列情形之一的，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照初次申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的程序，重新申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證：
 
　　(1)改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式的；
 
　　(2)增加危險(xiǎn)廢物類(lèi)別的；
 
　　(3)新建或改建、擴(kuò)建原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施的；
 
　　(4)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物超過(guò)原批準(zhǔn)年經(jīng)營(yíng)規(guī)模20%以上的。
 
　　需要重新申請(qǐng)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的持證單位須將原危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
 
　　02 重新申請(qǐng)需提交的材料


 
　　以上材料一式三份并附電子文件，所有證明材料所附的復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章，并注明與原件相符字樣。
 
　　四、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的變更申請(qǐng)
 
　　01 變更申請(qǐng)需要提交的材料
 
　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)變更危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證法人名稱(chēng)、法定代表人和住所的，應(yīng)提交危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)報(bào)告和法人名稱(chēng)、法定代表人和住所變更的證明材料，并附原危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)說(shuō)明變更理由和需要變更的具體事項(xiàng)。
 
　　五、其他事項(xiàng)
 
 
　　(1)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目初次申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，符合發(fā)證條件的，頒發(fā)有效期為一年的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，待項(xiàng)目通過(guò)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后，頒發(fā)有效期為五年的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
 
　　(2)有效期為一年的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，待項(xiàng)目通過(guò)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后，申請(qǐng)延續(xù)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的，省生態(tài)環(huán)境廳可視情況不組織專(zhuān)家評(píng)審。
 
　　(3)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證五年有效期屆滿或已通過(guò)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，需要從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用初次申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證行政許可辦理程序。
 
　　(4)醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證和危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證行政許可程序可參照此規(guī)定。
 
　　六、有關(guān)危廢許可證的問(wèn)題
 
 
　　01 危廢經(jīng)營(yíng)許可證包含哪些內(nèi)容？
 
　　根據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第408號(hào)，2004年版，下同)第十條，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證包括下列6個(gè)要素：
 
　　(1)法人名稱(chēng)、法定代表人、住所；
 
　　(2)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式；
 
　　(3)危險(xiǎn)廢物類(lèi)別；
 
　　(4)年經(jīng)營(yíng)規(guī)模；
 
　　(5)有效期限；
 
　　(6)發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。
 
　　根據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南》，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位所在地生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)屬地監(jiān)管。審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位每年至少監(jiān)督性檢查一次，監(jiān)督性監(jiān)測(cè)一次。
 
　　02 什么情況下不需申請(qǐng)?jiān)S可證？
 
　　若企業(yè)對(duì)外接收屬于《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》危險(xiǎn)廢物豁免管理清單中利用處置環(huán)節(jié)豁免的危險(xiǎn)廢物，進(jìn)行利用處置，該企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，但收集、貯存、轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)需按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，同時(shí)，該企業(yè)環(huán)評(píng)中要明確可利用處置該類(lèi)危險(xiǎn)廢物，并通過(guò)環(huán)保竣工驗(yàn)收。
 
　　03 正副本有何用途？
 
　　根據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南》(環(huán)境保護(hù)部公告 2009年第65號(hào))要求，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證可分為正本和副本，正本為一份，副本可為多份。
 
　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證正本應(yīng)當(dāng)保存于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施所在地，以備生態(tài)環(huán)境部門(mén)檢查。
 
　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證副本可供危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位與危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位簽訂危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用和處置合同，以及辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移等手續(xù)時(shí)使用。
 
　　04 有效期有幾種類(lèi)型？
 
　　根據(jù)《關(guān)于做好下放危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批工作的通知》(環(huán)辦函〔2014〕551號(hào))《關(guān)于修改《關(guān)于做好下放危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批工作的通知》部分條款的通知》(環(huán)辦十壤函〔2016〕1804號(hào))和《關(guān)于修改《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南》部分條款的公告》(環(huán)境保護(hù)部公告 2016年 第65號(hào))有關(guān)要求，針對(duì)新建危險(xiǎn)廢物利用處置建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證開(kāi)展試運(yùn)行工作，應(yīng)具備以下條件：
 
　　已通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)復(fù)印件、試運(yùn)行報(bào)告和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)的復(fù)印件；
 
　　新建成且未驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)復(fù)印件和試運(yùn)行計(jì)劃(含環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行計(jì)劃)。
 
　　根據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十三條，對(duì)于非首次申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年；對(duì)于非首次申請(qǐng)利用、處置經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。
 
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