《意見》提出噪聲監(jiān)測工作的總體目標為:到2025年,地級及以上城市全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質量自動監(jiān)測,聲環(huán)境質量監(jiān)測網絡不斷完善,監(jiān)測與評價標準規(guī)范體系基本健全,監(jiān)測數據真實、準確、全面得到有效保證,監(jiān)測信息發(fā)布實現(xiàn)制度化規(guī)范化,對噪聲污染防治和解決人民群眾關心的突出噪聲污染問題的支撐能力明顯提升。
在完善聲環(huán)境質量監(jiān)測網絡方面,《意見》指出,要依法規(guī)范聲環(huán)境質量監(jiān)測站(點)設置。生態(tài)環(huán)境部組織建立聲環(huán)境監(jiān)測制度,會同有關部門組織聲環(huán)境質量監(jiān)測網絡,規(guī)劃國家聲環(huán)境質量監(jiān)測站(點)的設置。省級生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關部門,按照有關法律法規(guī)、標準規(guī)范和聲環(huán)境管理需要,組織布設城市功能區(qū)、區(qū)域、道路交通等各類聲環(huán)境質量監(jiān)測站(點),確保點位設置的科學性、代表性、全面性。并且,要做好功能區(qū)監(jiān)測站(點)核定以及嚴格功能區(qū)監(jiān)測站(點)管理。省級生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一組織本行政區(qū)域功能區(qū)聲環(huán)境質量監(jiān)測站(點)布設和點位規(guī)范性評估核定工作,要嚴格履行市級生態(tài)環(huán)境部門自核、省級生態(tài)環(huán)境部門復核兩級評估核定程序。
《意見》特別強調:要推進自動監(jiān)測系統(tǒng)建設。各直轄市、省會城市、計劃單列市生態(tài)環(huán)境部門于2023年底前,其他地級城市生態(tài)環(huán)境部門于2024年底前,按有關自動監(jiān)測技術規(guī)范要求,分別完成本行政區(qū)域功能區(qū)聲環(huán)境質量自動監(jiān)測系統(tǒng)建設,并與國家和省級生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網。鼓勵有條件的縣(區(qū)、市)開展功能區(qū)聲環(huán)境質量自動監(jiān)測。2025年1月1日起,全國地級及以上城市全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質量自動監(jiān)測,開展城市及各類功能區(qū)晝、夜間達標率評價。并鼓勵支持地方生態(tài)環(huán)境部門充分利用功能區(qū)自動監(jiān)測數據,結合區(qū)域、道路交通以及敏感建筑物集中區(qū)域、公共場所等聲環(huán)境質量監(jiān)測數據和噪聲源排放監(jiān)測數據,應用空間信息化技術,繪制并發(fā)布城市噪聲地圖,加強對城市不同時段、不同區(qū)域噪聲污染特征和變化規(guī)律分析,有效支撐對噪聲污染的分時段、分區(qū)域精準化管控。同時,省級生態(tài)環(huán)境部門要組織開展噪聲計量標準的量值溯源與傳遞,強化功能區(qū)聲環(huán)境質量自動監(jiān)測設備手工比對監(jiān)測,保障監(jiān)測數據準確可靠。承擔噪聲監(jiān)測的機構按照國家有關規(guī)定開展噪聲監(jiān)測儀器檢定,定期進行校準。
此外,《意見》就強化噪聲監(jiān)測科研方面提出了新的要求:要加強多部門、多學科聯(lián)合技術攻關,加強噪聲監(jiān)測新技術、新設備、新方法研究開發(fā),促進相關產業(yè)發(fā)展、成果轉化和推廣應用。鼓勵支持科研機構和相關企業(yè)研發(fā)具有自主知識產權、簡易式、便攜式噪聲監(jiān)測儀器設備。推進噪聲污染溯源、噪聲源定位與特征識別等先進技術手段應用,提高噪聲監(jiān)測智能化水平。
關于加強噪聲監(jiān)測工作的意見(征求意見稿)
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