導(dǎo)讀:《湖北省農(nóng)村生活污水治理三年行動方案(2023——2025年)》于日前印發(fā),方案明確到2025年全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%以上,全面消除因生活污水引起的農(nóng)村黑臭水體。
為加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,《湖北省農(nóng)村生活污水治理三年行動方案(2023——2025年)》(以下簡稱《方案》)近日印發(fā)。《方案》提出到2025年全面消除因生活污水引起的農(nóng)村黑臭水體。
《方案》明確,到2025年全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%以上,污水資源化利用水平明顯提高,長效運行管護(hù)機制進(jìn)一步健全,村莊內(nèi)“污水橫流、亂排亂放”等得到有效管控。
根據(jù)目標(biāo)任務(wù),《方案》部署了九大重點任務(wù):
要求全面摸清底數(shù),建立農(nóng)村生活污水治理自然村(村民小組)清單臺賬;
推進(jìn)分區(qū)施治,優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域以及因生活污水引起的農(nóng)村黑臭水體所在村生活污水;
優(yōu)化治理模式,對靠近或者遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、人口較少或者環(huán)境容量大的地區(qū),科學(xué)確定治理范圍和模式;
明確技術(shù)工藝,嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,分級規(guī)范農(nóng)村生活污水排放要求;
完善建管體系,探索“按效付費”模式,推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理信用體系建設(shè);
強化日常監(jiān)測與監(jiān)管,將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施納入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),通過電量、流量或視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行實時監(jiān)管;
健全多元投入機制,省級安排農(nóng)村生活污水治理“以獎代補”專項資金,鼓勵地方爭取政策性銀行綠色信貸精準(zhǔn)支持;
明確部門職責(zé),省生態(tài)環(huán)境廳牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,制定出臺相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等政策文件;
倡導(dǎo)源頭減量化,引導(dǎo)群眾開展生活垃圾分類、使用低污染排放日用品、廁所糞污就近就地資源化利用等源頭減量。
其中,針對不同地區(qū)、條件,要采取不同的治理模式。對靠近城鎮(zhèn)且具備污水收集納入管網(wǎng)條件的村莊,在滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠處理能力的條件下,應(yīng)優(yōu)先將村莊生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),由現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中處理達(dá)標(biāo)排放;對距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口相對集中的地區(qū),優(yōu)先采用集中設(shè)施處理模式,出水水質(zhì)滿足《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》;對人口較少、居住分散的非環(huán)境敏感地區(qū),合理采用戶用設(shè)施等分散處理;對居住分散、環(huán)境容量大的偏遠(yuǎn)山區(qū)村莊,規(guī)劃納入拆遷、搬轉(zhuǎn)等村莊實施生活污水管控,結(jié)合農(nóng)村改廁,在化糞池出水達(dá)到無害化處理要求的基礎(chǔ)上,鼓勵農(nóng)戶利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等,實行就地回用。
基于農(nóng)村地區(qū)的特殊性,污水排放較為分散,且時間不集中。因此《方案》鼓勵各地結(jié)合實際采取城鄉(xiāng)一體化、供排一體化、建管一體化等建設(shè)方式推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。保障污水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施建設(shè)質(zhì)量,做好工程方案設(shè)計,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),加強施工監(jiān)管、檔案管理和竣工驗收。鼓勵以縣級行政區(qū)域為單元,選擇法人主體統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理,實現(xiàn)專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管理。
日常監(jiān)測與監(jiān)管也是必不可少的環(huán)節(jié)。《方案》要求對日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,運行管理單位需對進(jìn)出水水質(zhì)開展自行監(jiān)測,各市(州)生態(tài)環(huán)境部門每年抽取不低于20%的設(shè)施開展執(zhí)法監(jiān)測,其中日處理100噸及以上處理設(shè)施需按季度開展巡查和進(jìn)出水水質(zhì)監(jiān)測(按要求上報生態(tài)環(huán)境部);日處理20噸及以下農(nóng)村生活污水處理設(shè)施由縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門組織開展檢查。探索將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施納入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),通過電量、流量或視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行實時監(jiān)管。
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