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又一省正式官宣城鎮(zhèn)污水排放標準,準Ⅳ類標準成了污水廠標配?

2022-10-09 17:34:07 admin

 

對于城鎮(zhèn)污水處理廠來說,排放標準像是一把利刃,好處是讓污水廠繃緊了弦,壞處是盲目提標浪費了很多錢。

 

更夸張的是,前段時間山東提出全省城市污水處理廠需達到準Ⅳ類排放標準。然后這個舉動成功的卷到其他省份,最近江蘇《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(報批稿)公示,其中排放A標準的多個常規(guī)指標除TN外都達到了準Ⅳ類水標準。果然,在卷“標準”這件事情上,地方沒有讓污水廠失望過。

 

 

01

江蘇省城鎮(zhèn)污水排放標準正式官宣,新一輪提標改造來了!

 

近日,江蘇省地方標準《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(報批稿)公示。其中《標準》要求,對于新建城鎮(zhèn)污水處理廠,排污口位于重點保護區(qū)域且總設計規(guī)模大于等于5000m³/d的,以及排污口位于一般區(qū)域且總設計規(guī)模大于等于10000m³/d的,執(zhí)行A標準;其他執(zhí)行B標準。

 

對于現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠,排污口位于重點保護區(qū)域的,執(zhí)行B標準;排污口位于一般區(qū)域中太湖地區(qū)的,執(zhí)行C標準;除太湖地區(qū)外,排污口位于一般區(qū)域,總設計規(guī)模大于等于3000 m³/d的執(zhí)行C標準,總設計規(guī)模小于3000m³/d的執(zhí)行D標準。

 

 

 

其實看到這個官宣大家也沒有很吃驚,因為早有預告。前不久,江蘇省政府辦公廳發(fā)布《加快推進城市污水處理能力建設  全面提升污水集中收集處理率的實施意見》,其中有創(chuàng)新的亮點就是將制訂實施更加嚴格的城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準。

 

自該標準實施之日起,新建(含異址擴建)規(guī)模以上城鎮(zhèn)污水處理廠,對接長三角及國內最嚴標準(COD 30 mg/L、氨氮1.5(3)mg/L、總氮10(12)mg/L、總磷0.3 mg/L);自標準實施之日起三年后,重點區(qū)域和規(guī)模以上現(xiàn)有(含原址擴建)城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行嚴于國家一級A的排放標準。

 

由此可見,一切早已有預告,提標改造早晚要提上日程。雖然國家標準中“一級A”是最高要求,但一級A、準IV類,甚至更高的標準已經成為各地標配。

 
 

 

02

準Ⅳ類標準成污水廠標配,標準真的越高越好嗎?

 

前段時間,山東省明確全省城市污水處理廠地表水準Ⅳ類排放限值要求,其中總氮控制在10-12mg/L。建設目標 “十四五”期間,全省新增城市污水處理能力 200 萬噸/日, 60%的城市污水處理廠完成提標改造,出水水質主要指標達到準Ⅳ類排放標準。

 

如果說到準Ⅳ類排放標準,北京自然首當其沖。2012年,北京市地方標準《城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放標準》(DB 11/890—2012)出臺,這個地標中的B標準已達到了準IV排放標準,而A標準則幾乎達到了準III類排放標準。也是從次開始,其他省開始配上準IV類排放標準。

 

 

各地標配了標準之后,就帶來了新的問題,那就是盲目提標。然而提標的背后,是原有工藝推倒重來,采用更昂貴工藝、更大量地投加化學藥劑,能耗和運行費用顯著增加。還可能會擠占管網、污泥等城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)的投入。

 

因此,為了避免盲目提標現(xiàn)象惡性循環(huán),今年7月,生態(tài)環(huán)境部、水利部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》正式生成。其中明確要求:現(xiàn)有污水處理廠進水生化需氧量濃度低于100mg/L的城市,要制定系統(tǒng)化整治方案,明確管網排查改造、清污分流、工業(yè)廢水和工程疏干排水清退、溯源執(zhí)法等措施,不應盲目提高污水處理廠出水標準、新擴建污水處理廠。

 

那么,污水廠應該執(zhí)行什么排放標準才是合理的呢?

 

 

03

標準應該是束縛,不應該是攀比的標準。

 

今年年初,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關于征求《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)修改單 (征求意見稿)意見的函。其中在解釋為什么修改標準時,指出現(xiàn)行標準關于所有水污染物要取混合樣、測日均值的規(guī)定,在支撐精準、科學、依法治污方面存在明顯不足,亟待修改完善。

 

同時,因為很多污水廠在標準的執(zhí)行上僅僅停留在指標上,并沒有充分考慮地區(qū)污水的水質、水量和受納水體的環(huán)境容量。對于已經建成或正在建設的高標準污水處理廠,真正需要關注的重點是COD、氮、磷,采用包括預處理、強化二級處理,以及后期的高排放標準技術工藝。

 

據(jù)相關研究顯示,某地區(qū)一個4萬噸的污水處理廠要投資8個多億來建設,就是因為要采取過高的地表水Ⅲ類排放標準而且還要建設成地下污水廠,使得污水處理工藝流程非常復雜,但是這樣的投資“性價比”太低,而且這個地方經濟發(fā)展水平不高,財力非常有限。如果按一級A標準,建設地面污水處理廠,可能8千萬建設資金就已足夠。

 

因此,地方在現(xiàn)行標準下提升污水的處理率、達標率才是正道,盲目提標根本就是胡鬧。

 

 

結語

 

污水廠真正的“短板”其實是管網,管網總量不夠質量不高,導致污水集中收集率不高,而且部分污水還有溢流入河的風險。因此對于污水廠而言,需要平衡污水處理排放標準和管網建設的需求,將有限的資金優(yōu)先投入到排水管網建設和維護中。

 

當然,標準還是應該回歸以標為準的初心,而不是用對標他人之準。

對于城鎮(zhèn)污水處理廠來說,排放標準像是一把利刃,好處是讓污水廠繃緊了弦,壞處是盲目提標浪費了很多錢。

 

更夸張的是,前段時間山東提出全省城市污水處理廠需達到準Ⅳ類排放標準。然后這個舉動成功的卷到其他省份,最近江蘇《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(報批稿)公示,其中排放A標準的多個常規(guī)指標除TN外都達到了準Ⅳ類水標準。果然,在卷“標準”這件事情上,地方沒有讓污水廠失望過。

 

 

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江蘇省城鎮(zhèn)污水排放標準正式官宣,新一輪提標改造來了!

 

近日,江蘇省地方標準《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(報批稿)公示。其中《標準》要求,對于新建城鎮(zhèn)污水處理廠,排污口位于重點保護區(qū)域且總設計規(guī)模大于等于5000m³/d的,以及排污口位于一般區(qū)域且總設計規(guī)模大于等于10000m³/d的,執(zhí)行A標準;其他執(zhí)行B標準。

 

對于現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠,排污口位于重點保護區(qū)域的,執(zhí)行B標準;排污口位于一般區(qū)域中太湖地區(qū)的,執(zhí)行C標準;除太湖地區(qū)外,排污口位于一般區(qū)域,總設計規(guī)模大于等于3000 m³/d的執(zhí)行C標準,總設計規(guī)模小于3000m³/d的執(zhí)行D標準。

 

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其實看到這個官宣大家也沒有很吃驚,因為早有預告。前不久,江蘇省政府辦公廳發(fā)布《加快推進城市污水處理能力建設  全面提升污水集中收集處理率的實施意見》,其中有創(chuàng)新的亮點就是將制訂實施更加嚴格的城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準。

 

自該標準實施之日起,新建(含異址擴建)規(guī)模以上城鎮(zhèn)污水處理廠,對接長三角及國內最嚴標準(COD 30 mg/L、氨氮1.5(3)mg/L、總氮10(12)mg/L、總磷0.3 mg/L);自標準實施之日起三年后,重點區(qū)域和規(guī)模以上現(xiàn)有(含原址擴建)城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行嚴于國家一級A的排放標準。

 

由此可見,一切早已有預告,提標改造早晚要提上日程。雖然國家標準中“一級A”是最高要求,但一級A、準IV類,甚至更高的標準已經成為各地標配。

 
 

 

02

準Ⅳ類標準成污水廠標配,標準真的越高越好嗎?

 

前段時間,山東省明確全省城市污水處理廠地表水準Ⅳ類排放限值要求,其中總氮控制在10-12mg/L。建設目標 “十四五”期間,全省新增城市污水處理能力 200 萬噸/日, 60%的城市污水處理廠完成提標改造,出水水質主要指標達到準Ⅳ類排放標準。

 

如果說到準Ⅳ類排放標準,北京自然首當其沖。2012年,北京市地方標準《城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放標準》(DB 11/890—2012)出臺,這個地標中的B標準已達到了準IV排放標準,而A標準則幾乎達到了準III類排放標準。也是從次開始,其他省開始配上準IV類排放標準。

 

又一省正式官宣城鎮(zhèn)污水排放標準,準Ⅳ類標準成了污水廠標配?

 

各地標配了標準之后,就帶來了新的問題,那就是盲目提標。然而提標的背后,是原有工藝推倒重來,采用更昂貴工藝、更大量地投加化學藥劑,能耗和運行費用顯著增加。還可能會擠占管網、污泥等城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)的投入。

 

因此,為了避免盲目提標現(xiàn)象惡性循環(huán),今年7月,生態(tài)環(huán)境部、水利部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》正式生成。其中明確要求:現(xiàn)有污水處理廠進水生化需氧量濃度低于100mg/L的城市,要制定系統(tǒng)化整治方案,明確管網排查改造、清污分流、工業(yè)廢水和工程疏干排水清退、溯源執(zhí)法等措施,不應盲目提高污水處理廠出水標準、新擴建污水處理廠。

 

那么,污水廠應該執(zhí)行什么排放標準才是合理的呢?

 

 

03

標準應該是束縛,不應該是攀比的標準。

 

今年年初,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關于征求《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)修改單 (征求意見稿)意見的函。其中在解釋為什么修改標準時,指出現(xiàn)行標準關于所有水污染物要取混合樣、測日均值的規(guī)定,在支撐精準、科學、依法治污方面存在明顯不足,亟待修改完善。

 

同時,因為很多污水廠在標準的執(zhí)行上僅僅停留在指標上,并沒有充分考慮地區(qū)污水的水質、水量和受納水體的環(huán)境容量。對于已經建成或正在建設的高標準污水處理廠,真正需要關注的重點是COD、氮、磷,采用包括預處理、強化二級處理,以及后期的高排放標準技術工藝。

 

據(jù)相關研究顯示,某地區(qū)一個4萬噸的污水處理廠要投資8個多億來建設,就是因為要采取過高的地表水Ⅲ類排放標準而且還要建設成地下污水廠,使得污水處理工藝流程非常復雜,但是這樣的投資“性價比”太低,而且這個地方經濟發(fā)展水平不高,財力非常有限。如果按一級A標準,建設地面污水處理廠,可能8千萬建設資金就已足夠。

 

因此,地方在現(xiàn)行標準下提升污水的處理率、達標率才是正道,盲目提標根本就是胡鬧。

 

 

結語

 

污水廠真正的“短板”其實是管網,管網總量不夠質量不高,導致污水集中收集率不高,而且部分污水還有溢流入河的風險。因此對于污水廠而言,需要平衡污水處理排放標準和管網建設的需求,將有限的資金優(yōu)先投入到排水管網建設和維護中。

 

當然,標準還是應該回歸以標為準的初心,而不是用對標他人之準。


  

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